Состоялось заключительное заседание Совета Республики

       28 июня 2008 года состоялось заключительное заседание десятой сессии Совета Республики, на котором рассмотрено 37 вопросов.

       Члены Совета Республики продолжили процесс кодификации законодательства. Это позволит создать фундамент для комплексного совершенствования правовой системы страны в различных сферах. Так, в целях систематизации бюджетного законодательства одобрен проект Бюджетного кодекса Республики Беларусь. В нем определены порядок формирования государственных внебюджетных фондов и их правовой статус, сформулированы цели и принципы межбюджетных отношений, закреплены источники формирования бюджетов различных уровней и направления их расходования, формы финансовой помощи нижестоящим бюджетам и условия ее предоставления. Кроме того, в законопроекте определены основы бюджетного процесса, его стадии и участники, а также порядок осуществления контроля за соблюдением бюджетного законодательства и ответственность за его нарушение.

       На совершенствование земельных отношений направлен одобренный проект Кодекса Республики Беларусь о земле. Он позволит обеспечить эффективное использование и охрану земель, защиту прав землепользователей, а также устранить скрытый рынок земельных участков.

       Законодательные основы проведения мелиорации земель определяет проект Закона Республики Беларусь «О мелиорации земель». Он направлен на сохранение и поддержание оптимального для сельскохозяйственных культур водного, воздушного, теплового, питательного режима почв, а также на эффективное использование мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

       Правовую базу безопасного развития атомной энергетики и использования других ядерных технологий в различных отраслях народного хозяйства, в том числе при проведении научно-исследовательских работ, закрепляет проект Закона Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии».

       Проект Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» определяет состав и  порядок формирования Совета Министров Республики Беларусь, систему республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Совету Министров, а также его функции по руководству этими организациями и местными исполнительными и распорядительными органами. Кроме того, в нем подробно изложены полномочия Совета Министров в экономической, социальной и финансовой сфере, а также в области науки, образования, культуры, обеспечения законности и правопорядка, национальной безопасности и  обороноспособности, внутренней и внешней политики и др.

       На совершенствование правовых и организационных основ государственного регулирования в сфере производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта направлен проект Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта».

       В проекте Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации» определен порядок учреждения, государственной регистрации (перерегистрации) средств массовой информации и распространения их продукции. В нем также закреплены правовой статус субъектов правоотношений в сфере массовой информации, взаимоотношения средств массовой информации с государственными органами и иными юридическими и физическими лицами, установлена ответственность за нарушение законодательства.

       Ряд одобренных проектов нормативных правовых актов регулируют социальную сферу, вопросы защиты прав граждан. В частности, проект Закона Республики Беларусь «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» направлен на обеспечение правовых и организационных основ предупреждения инвалидности и реабилитации инвалидов. В него включены новые главы о государственном регулировании в этой области, а также об установлении инвалидности и о правах инвалидов при их реабилитации.

       Принятый к сведению Декрет Президента Республики Беларусь от 13 июня 2008 г. № 12 «Об установлении размеров социальных пенсий» направлен на повышение размеров социальных пенсий инвалидов I, II и III групп, детей-инвалидов, детям в случае потери кормильца, лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, а также на упрощение механизма их исчисления. Предполагаемая мера позволит повысить уровень материального обеспечения наиболее социально уязвимых категорий граждан.

       Проект Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» разработан в целях систематизации норм законодательства, регулирующих права граждан при оказании им жилищно-коммунальных услуг.

       Сенаторы согласились с внесением поправок в ряд законодательных актов. Одобрены дополнения и изменения в проект Закона Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации», в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам жилищных отношений, рекламы, государственной службы, нормотворческой и оценочной деятельности, а также по вопросам деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь.

       Парламентарии одобрили ряд законопроектов, регулирующих законодательство в сфере международных отношений, государственной и общественной безопасности. Например, проект Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» определяет правовой механизм заключения, вступления в силу, исполнения, регистрации, хранения, приостановления и прекращения действия международных договоров Республики Беларусь. Проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О Таможенном тарифе» совершенствует законодательство в части определения таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь. Принципы государственной пограничной политики закрепляет проект Закона Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь». Проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь и Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» устанавливает ответственность за умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь с использованием наземного, водного или воздушного транспортного средства. Кроме того, данным законопроектом введена ответственность за незаконные экспорт объектов экспортного контроля или передачу их в целях экспорта и совершенствуется законодательное регулирование института превентивного надзора.

       Проект Закона Республики Беларусь «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь» закрепляет правовые и организационные основы деятельности органов финансовых расследований Комитета государственного контроля.

       Проект Закона Республики Беларусь «О регистре населения» предусматривает создание регистра населения, регулирует порядок внесения в него персональных данных физических лиц, их актуализации, хранения, использования и защиты.

       В связи с упразднением института прописки и введением института регистрации внесены изменения и дополнения в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам учета граждан по месту жительства и месту пребывания.

       На упорядочение норм, касающихся борьбы с экстремистской деятельностью, направлен проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам противодействия экстремизму».

       Члены Совета Республики одобрили ряд других законопроектов, ратифицировали семь международных правовых актов и приняли к сведению пять декретов Главы государства.

       С заключительным словом на заседании выступил Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Новицкий Г.В. (текст выступления).

Ссылки по теме: