Совет Республики продолжил свою работу 20 апреля 2007 года состоялось очередное заседание Совета Республики.
Парламентарии рассмотрели ряд законопроектов, направленных на совершенствование нормативной правовой базы в сфере экономических  отношений. В частности, ими одобрен проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений в некоторые законы Республики Беларусь об объектах права промышленной собственности», в котором предусмотрено, что патентные пошлины, их ставки и сроки уплаты, а также льготы по их уплате устанавливаются не Правительством Республики Беларусь, как было ранее, а Президентом Республики Беларусь и (или) законами.
Изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь» регламентируют процедуру создания потребительского общества, закрепляют компетенцию и порядок избрания его органов. В законопроекте уточняются условия заключения трудового договора, а также определен порядок освобождения от должности председателя правления и председателя ревизионной комиссии потребительского общества, областного союза потребительских обществ.
На дальнейшее развитие рынка рекламы, защиту прав и законных интересов ее потребителей направлен одобренный Советом Республики проект Закона Республики Беларусь «О рекламе». В нем регламентируются порядок рекламирования ценных бумаг, ответственность рекламодателя (рекламопроизводителя, рекламорас-пространителя) в случае нарушения им законодательства о рекламе, требования к изготовлению рекламы товаров (продукции, работ, услуг), произведенных на территории Республики Беларусь, а также обязательное согласование рекламы о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границу с Министерством внутренних дел, а рекламы об обучении за границей — с Министерством образования Республики Беларусь. Установлены дополнительные требования к медицинской рекламе, рекламе в средствах массовой информации, а также к производству наружной рекламы. Ограничена реклама пива и слабоалкогольных напитков. С 1 января 2008 года предлагается ввести полный запрет на рекламу табачных изделий.
В обсуждении данного законопроекта приняли участие Председатель Совета Республики Новицкий Г.В., Заместитель Председателя Совета  Республики Абрамович А.М., члены Совета Республики Окружная С.А., Шишко В.М., Зимовский А.Л., Мартынов Н.В. и Министр торговли Республики Беларусь Иванков А.И. Вопросы парламентариев касались в основном положений статьи 11 законопроекта — «Реклама в средствах массовой информации». Обсуждались реклама на телевидении, ее качество, объем вещания, а также реклама с использованием электросвязи и кабельного телевидения. Председатель Совета Республики Новицкий Г.В., в частности, отметил, что этот законопроект подготовлен в целях защиты прав и законных интересов потребителей рекламы при ее производстве и размещении. Он подчеркнул, что законопроект устанавливает ряд требований к рекламе, а также ограничений и запретов и вместе с тем стимулирует радио- и телеканалы к более эффективному использованию рекламных возможностей с учетом общественных и государственных интересов.
Председатель Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь Зимовский А.Л. проинформировал членов Совета Республики о том, что, несмотря на ряд ограничений в отношении  использования рекламы на телевидении, заложенных в законопроекте, это не отразится на доходах телерадиокомпаний, потому что найдено компромиссное решение. По его информации, 89 процентов рекламодателей — это отечественные производители. В настоящее время решен вопрос о предоставлении белорусским предприятиям скидок на рекламу выпускаемой ими продукции. Телерадиокомпании готовы также предоставить предпритиям страны для рекламы их продукции рекламное время на канале СТВ (он является спутниковым) и на канале «Беларусь-ТВ».
Итог дискуссии подвел Заместитель Председателя Совета Республики Абрамович А.М., который предложил после вступления в силу Закона Республики Беларусь «О рекламе» на заседании Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению провести слушания о практике его применения.
Особое внимание члены Совета Республики уделили формированию правовых отношений в сфере государственного и военного строительства, конституционных прав граждан. Одобренный ими проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам ответственности за хищение государственных наград» направлен на усиление уголовной ответственности за хищение орденов, медалей и нагрудных знаков к почетным званиям Республики Беларусь или СССР. Такое деяние теперь повлечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную соответствующими статьями главы 24 «Преступления против собственности» Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Парламентарии согласились с изменением и дополнением в Уголовный кодекс Республики Беларусь, предусматривающими уголовную ответственность за вербовку или использование в военных действиях в составе вооруженных групп лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
Члены Совета Республики одобрили проект Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь». Данный законопроект подготовлен в целях усиления роли прокуратуры в борьбе с преступностью и укрепления законности в государстве. В нем четко определяются организационные и правовые основы деятельности прокуратуры Республики Беларусь и регулируются отношения в области осуществления прокурорского надзора и иных функций, возложенных на прокуратуру Республики Беларусь, а также устанавливаются особенности правового положения прокурорских работников. В обсуждении данного законопроекта приняли участие Заместитель Председателя Совета Республики Абрамович А.М., председатель Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Чергинец Н.И. и заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Куприянов Н.М.
Поправки в некоторые кодексы Республики Беларусь предусматривают ответственность должностных лиц государственных организаций или хозяйственных обществ с долей государства в уставных фондах за нарушение порядка предоставления денежных средств в заем и использование их на цели, не предусмотренные в договоре займа, а также за несоблюдение сроков их возврата.
Одобрен также проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнения в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь о гидрометеорологической деятельности», в котором предусмотрена административная ответственность за нарушение режима охраны и использования охранных зон вокруг стационарных пунктов гидрометеорологических наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений. Устанавливается также ответственность за нарушение требований законодательства о гидрометеорологической деятельности при производстве гидрометеорологической информации или выполнении отдельных работ и оказании услуг в этой сфере. Соответствующие изменения вносятся и в статьи 3.20 и 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, которыми определяются органы и уполномоченные должностные лица, осуществляющие производство по указанным выше делам.
В связи с преобразованием железнодорожных войск в транспортные войска, изменением названия соответствующего департамента Министерства  обороны Республики Беларусь и уточнением названия органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь внесены поправки в Закон Республики Беларусь «Об обороне», а также в другие законы по вопросам реорганизации железнодорожных войск.
Парламентарии одобрили проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений». Законопроектом исключаются нормы, касающиеся деятельности Республиканской комиссии по регистрации (перерегистрации) общественных объединений в связи с ее упразднением и вносятся изменения в статьи законов, определяющие требования к названиям общественных объединений, политических партий, их союзов (ассоциаций), которые теперь не могут использовать в своих наименованиях слова «академия». Также вносится дополнение в Закон Республики  Беларусь «Об общественных объединениях», в котором содержится норма о том, что предпринимательская деятельность может осуществляться общественным объединением, союзом (ассоциацией) без образования коммерческих организаций и (или) участия в них при проведении в уставных целях лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий.
Одобрены также законопроекты, регулирующие сферу образования и культуры. Так, например, в проекте Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросу установления подлинности документов об образовании» установлено, что в случае возникновения сомнений в подлинности документа об образовании, предъявляемого при приеме на работу, обучение, должностное лицо должно направлять в Министерство образования запрос о подтверждении факта его выдачи конкретному лицу. Это позволит своевременно выявлять факты изготовления и распространения поддельных документов об образовании, выданных учреждениями образования Республики Беларусь.
Проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившим силу Постановления Президиума Верховного Совета Республики Беларусь «О реорганизации дела охраны историко-культурного наследия в Республике Беларусь» приводит в соответствие с Законом Республики Беларусь от 9 января 2006 года «Аб ахове гісторыка-культурнай спадчыны Рэспублікі Беларусь» 18 действующих законов. 
Много внимания сенаторы уделили совершенствованию правовой базы в сфере международного сотрудничества и расширения контактов с межпарламентскими структурами. Ими ратифицированы соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций, между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о взаимных безвизовых поездках граждан, между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Израиль о взаимном учреждении и деятельности культурных центров, о порядке оперативного развертывания, применения и всестороннего обеспечения Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности. Внесены дополнения во Временное соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Литовской Республики о взаимных поездках граждан от 26 ноября 2002 года, а также ратифицирован Протокол об обмене информацией по контролю за трансфертным ценообразованием между налоговыми и таможенными органами государств — членов Евразийского экономического сообщества.
Приняты также решения о представительстве членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь третьего созыва в  делегации Национального собрания Республики Беларусь в Парламентской Ассамблее Организации Договора о коллективной безопасности и об изменении состава представительства Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь третьего созыва в делегации Национального собрания Республики Беларусь в Межпарламентской Ассамблее государств — участников Содружества Независимых Государств.
Парламентарии приняли к сведению четыре декрета Главы государства. Нормы Декрета Президента Республики Беларусь от 18 декабря 2006 г. № 19 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 29 апреля 1999 г. № 21» приводят положения Декрета Президента Республики Беларусь от 29 апреля 1999 г. № 21 в соответствие с Законом Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 1 августа 2006 года.
В Декрете Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 20 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11» урегулированы вопросы поставки и переработки на давальческих условиях сырья для производства непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, что позволит предотвратить нелегальный ввоз в Республику Беларусь спирта технического под видом головной фракции этилового спирта. 
Декрет Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 21 «О внесении изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 23 декабря 1999 г. № 43 и признании утратившими силу некоторых декретов и отдельных положений декретов Президента Республики Беларусь» направлен на совершенствование порядка налогообложения субъектов хозяйствования и взимания таможенных платежей.
Согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 22 «О внесении изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17», лицензирование деятельности по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов будет осуществляться с учетом составляющих ее работ и услуг.
Материалы по теме:
|
