Тезисы выступления Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Новицкого Г.В. на экономическом форуме «День экономики Беларуси» в Гамбурге 30 мая 2008 года Уважаемый господин Хорх!
Уважаемый господин Данилов!
Уважаемые участники и гости Дня экономики Беларуси в Гамбурге!
От имени Парламента и Правительства Республики Беларусь позвольте выразить глубокую признательность Ассоциации по сотрудничеству со странами Центральной и Восточной Европы и лично господину Данилову за организацию и всестороннюю поддержку данного мероприятия. Оно призвано стать важным событием в развитии сотрудничества между Республикой Беларусь и Федеративной Республикой Германия в торгово-экономической и кредитно-инвестиционной сферах. В Республике Беларусь знают и высоко ценят конкретный и деловой подход руководства Ассоциации к вопросам двусторонних контактов с нашей страной. Следует отметить, что такой подход характерен для белорусско-германского диалога в целом.
Я не понаслышке знаю, какая важная работа проводится Ассоциацией. В 2002 году, находясь с визитом в Ганновере в свою бытность Премьер-министром Республики Беларусь, я уже имел возможность лично убедиться в ее эффективности.
Одним из последних организованных Ассоциацией мероприятий был День экономики Беларуси в рамках Ганноверской промышленной ярмарки в апреле 2007 года. Тогда Германию посетила делегация во главе с Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Бурей В.П. Во время этого визита был подписан Меморандум о взаимодействии с Белорусской торгово-промышленной палатой. В развитие данного документа Минское отделение БелТПП выступает партнером в организации сегодняшнего форума.
Несомненно, в том, что наша взаимная торговля и бизнес-контакты развиваются столь динамично (а об этом свидетельствуют цифры), есть определенная заслуга и Вашей организации. Всего лишь за пять лет — с 2002 по 2007 год товарооборот между двумя странами с учетом торговли услугами достиг рекордного объема в 3,2 миллиарда долларов, увеличившись в 3 раза. В минувшем году доля ФРГ в совокупном товарообороте с Евросоюзом превысила 17 процентов.
Сотрудничество между нашими странами имеет значительный потенциал роста. Обмен визитами делегаций деловых кругов показывает, что непосредственное знакомство с преимуществами социально-экономической модели Республики Беларусь и возможностями делового сотрудничества открывает для германских партнеров новые перспективы для успешного развития бизнеса.
Особенностью нашей страны является то, что она избрала путь эволюционного реформирования экономики, постепенного проведения рыночных и институциональных преобразований при одновременном осуществлении активной социальной политики. Такая экономическая стратегия востребовала более высокую степень регулирующей роли государства по сравнению с другими странами с переходной экономикой.
В результате реализации данного курса, а также использования наших конкурентных преимуществ и общесистемных преобразований белорусская экономика сегодня — это высокоэффективный, развивающийся, многоотраслевой комплекс. За последние 10 лет валовой внутренний продукт страны возрос более чем в 2 раза, производство промышленной продукции — в 2,5 раза, реальные денежные доходы населения — в 3,4 раза.
Достижением последних 10 лет является заметное увеличение объема инвестиций в экономику страны — более чем в 3 раза. В концентрированном виде это выражено в высоком рейтинге развития человеческого потенциала в Беларуси. Согласно данным доклада Программы развития ООН в 2007 году, Беларусь перешла в категорию стран с высоким уровнем развития и по индексу человеческого развития занимает 64-е место в мире (Россия — 67-е, Казахстан — 73-е, Украина — 76-е).
Белорусская экономика является открытой. Ее отличительные черты — многовекторность, активизация торговли и интеграционных процессов со странами ЕС, СНГ и Российской Федерацией.
В 2008 году к уровню предшествующего года мы намерены обеспечить рост валового внутреннего продукта на 11 процентов, инвестиций в основной капитал — на 25 процентов, экспорта товаров — на 16,5 процента. И эти планы нельзя назвать нереальными. В последние годы рост ВВП в нашей стране составляет в среднем 8 — 9 процентов в год.
Если говорить о некоторых проблемах, то на первое место можно поставить сохранение высокой степени зависимости от импорта энергоносителей из одной страны. Мы активно работаем над усилением потенциала использования внутренних источников, энергосбережением, диверсификацией поставок. О наличии больших резервов для взаимовыгодного сотрудничества в данной сфере свидетельствуют результаты проходившего 14 — 15 мая в Минске Белорусско-Германского энергетического форума. В нем как с немецкой, так и с белорусской стороны приняли участие ответственные лица, принимающие решения в области энергетики, а также представители крупнейших энергетических концернов Германии.
В практическую плоскость переведено строительство собственной АЭС. Здесь также заключен большой потенциал для сотрудничества, особенно с компанией «Сименс», которая имеет совместное предприятие с французской компанией «Арева».
Мы также активно занимаемся решением задачи по увеличению роли сферы услуг в белорусской экономике. Так, подготовлены и реализуются среднесрочные национальные и государственные программы по развитию туризма и эффективному использованию транзитных возможностей.
Предметом особой заботы государства в нашей стране всегда был агропромышленный комплекс. При изменении отношений собственности в АПК нам удалось сохранить крупнотоварное производство. Начиная с 2005 года реализуется самый масштабный за всю историю страны проект в данной сфере — Программа возрождения и развития села на 2005 — 2010 годы. За этот период в экономику и социальную сферу АПК будет вложено более 30 миллиардов долларов. Это позволит кардинально изменить не только аграрную экономику, но и весь уклад жизни на селе.
С 2007 года масштабные преобразования в АПК дополнены стратегической программой развития регионов, малых и средних городских поселений. Мы рассчитываем не только оживить социально-экономические процессы, но и значительно повысить темпы экономического роста страны. Важно, что предоставленная малым и средним городам система преференций направлена на усиление развития предпринимательства, малого бизнеса, включение в оборот местных ресурсов и возможностей. Эти льготы представляют несомненный интерес и для иностранных инвесторов.
Парламент и Правительство Республики Беларусь продолжают интенсивную работу над повышением инвестиционной привлекательности страны и совершенствованием инвестиционного и налогового законодательства.
Сегодня Беларусь предлагает иностранным инвесторам достаточно благоприятные условия для осуществления инвестиционной деятельности. Наиболее значимые из них:
· политическая и экономическая стабильность;
· высокая динамика экономического роста;
· выгодное экономическое и географическое положение;
· хороший доступ к рынкам ЕС и Российской Федерации;
· высококвалифицированный трудовой, научный и технический потенциал.
В Республике Беларусь действуют шесть свободных экономических зон — территорий со специальным налоговым, таможенным и регистрационным режимом, предоставляющих дополнительные льготы инвесторам. В частности, они освобождаются от уплаты налога на прибыль в течение пяти лет с даты ее объявления. В Минске создан Парк высоких технологий. Его резиденты также освобождены от ряда налогов, пошлин, сборов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет.
Потенциальные иностранные инвесторы, готовые создавать новые производственные организации в небольших населенных пунктах (с численностью населения до 50 тысяч человек), пользуются соответствующими льготами. Так, они освобождены от уплаты налога на прибыль в части реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, ввозных таможенных пошлин и НДС на оборудование, комплектующие и запасные части к нему, ввозимые для формирования уставного фонда.
С целью развития бизнес-климата принят ряд мер, направленных на упорядочение условий регистрации и ликвидации юридических лиц, упрощение порядка продления действия лицензий (до 15 дней), оптимизацию учета и отчетности. Расширены полномочия местных органов власти по предоставлению субъектам хозяйствования преференций, в том числе гарантий по банковским кредитам за счет местных бюджетов, а также налоговых льгот. Проводится системная работа по повышению эффективности административных процедур. 58 из таких процедур отменены, 20 упрощены путем объединения, по 158 сокращен перечень представляемых документов, по 125 уменьшены сроки совершения.
Для привлечения внешних финансовых ресурсов в нашу страну активно используются гарантии Правительства под иностранные кредитные линии. Реализуется Концепция развития банковской системы Республики Беларусь на 2001 — 2010 годы. Она предусматривает постепенный выход государства из состава акционеров отдельных банков, зарегистрированных на территории государства.
В целях оказания государственной поддержки при реализации отдельных важных для экономики страны инвестиционных проектов с инвестором может быть заключен инвестиционный договор. Кроме того, принят Указ Президента Республики Беларусь, которым утвержден перечень объектов, предлагаемых для передачи в концессию.
Активная роль по созданию благоприятного инвестиционного климата в Республике Беларусь принадлежит Консультативному совету по иностранным инвестициям во главе с Премьер-министром. Развивается и Национальное инвестиционное агентство, целью которого является непосредственное сопровождение деятельности инвестора на территории страны. Создан также Национальный инвестиционный сайт Республики Беларусь.
В ближайшем будущем планируется разработать нормативные правовые акты, направленные на развитие инвестиционных фондов, управляющих компаний и других небанковских финансовых предприятий. Кроме того, предусматривается совершенствование механизмов кредитования, развитие венчурной деятельности, сокращение сроков и процедур в сфере несостоятельности и банкротства юридических лиц.
Все названные меры приносят позитивный эффект. Если в 2004 году объем иностранных инвестиций в белорусскую экономику составлял 1,5 миллиарда долларов США, то в 2007 году — уже 5,4 миллиарда долларов. Динамика поступления прямых иностранных инвестиций также положительна. Если в 2002 году их величина составляла около 300 миллионов долларов, то в 2007 году — более 1,3 миллиарда долларов.
В Республике Беларусь работают около четырех тысяч организаций с иностранным капиталом почти из 90 стран мира. Основными странами-инвесторами в экономику страны являются Россия, Великобритания, Австрия, Швейцария, Германия. На нашей территории осуществляют свою деятельность Международная финансовая корпорация, Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк.
В августе 2007 года международными агентствами «Мудиз Инвесторс Сервис» и «Стандард энд Пурз» Республике Беларусь присвоен «стабильный» кредитный рейтинг. Как подчеркивает агентство «Стандард энд Пурз», экономика Республики Беларусь является одной из наиболее развитых среди стран, находящихся в категории «В+».
Возвращаясь к теме белорусско-германского экономического сотрудничества, отмечу, что Германия занимает особое место среди основных европейских партнеров Республики Беларусь. Наши отношения характеризуются постоянно возрастающими объемами торговли, диверсифицированной структурой экспорта и увеличением инвестиционного импорта. Только в 2007 году в экономику Республики Беларусь из Германии поступило инвестиций на сумму 309,7 миллиона долларов США. В стране действуют 360 предприятий с участием германского капитала (212 совместных и 148 иностранных). Их общий объявленный уставный фонд составляет 74,6 миллиона долларов США.
Мы убеждены, что достигнутый уровень экономического сотрудничества с Германией может и должен быть превзойден нашими совместными усилиями. В этом заинтересованы в первую очередь деловые круги Республики Беларусь и ФРГ. Наша задача — всемерно способствовать укреплению и расширению их плодотворных контактов.
Уважаемые дамы и господа!
Завершая выступление, заверяю вас в том, что Парламент и Правительство Республики Беларусь будут и далее оказывать содействие взаимовыгодным проектам и контрактам, поддерживать реализацию конструктивных инициатив, направленных на всестороннее расширение белорусско-германского торгово-экономического и кредитно-инвестиционного сотрудничества.
Благодарю за внимание!
| 
