Правовые и организационные основы работы с обращениями граждан и юридических лиц Статья 40 Конституции Республики Беларусь гарантирует право граждан на обращение в государственные органы. Кроме того, обращения являются одной из важнейших форм реализации гражданами своего права на участие в управлении делами государства, закрепленного в статье 37 Конституции Республики Беларусь. Для реализации этих конституционных норм в Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее — Совет Республики) проводится прием граждан, рассматриваются их предложения, заявления и жалобы, а также обращения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Работа с обращениями в Совете Республики осуществляется в соответствии с Директивой Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата», Декретом Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 «О совершенствовании работы с населением», Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц», Законом Республики Беларусь от 6 июня 1996 года «Об обращениях граждан» в редакции Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 года и Инструкцией о порядке работы с обращениями граждан в Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Президиума Совета Республики от 26 февраля 2007 года № 507 — ПСР3.
Статьей 306 Регламента Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, принятого Постановлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 2 апреля 1998 года № 278 — СР/IV, в редакции Постановления Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 29 июня 2001 года № 125 — СР2/II определено, что правовое, организационное, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета Республики, его органов и членов Совета Республики осуществляется Секретариатом Совета Республики, являющимся рабочим органом Совета Республики. В соответствии с Положением о Секретариате Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, утвержденным Постановлением Президиума Совета Республики от 6 июля 2001 года № 71 — ПСР2, на Секретариат Совета Республики возложены организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, поступающих в Совет Республики, его органы, изучение и обобщение поставленных в них вопросов. Непосредственно работа по своевременному рассмотрению поступающих письменных и устных обращений, подготовке ответов и необходимых предложений по их реализации, уведомлению заявителей о результатах рассмотрения их обращений осуществляется отделом писем и приема граждан Секретариата Совета Республики.
Основными задачами отдела писем и приема граждан в соответствии с Положением об отделе писем и приема граждан Секретариата Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, утвержденным Постановлением Президиума Совета Республики от 26 сентября 2001 года № 91 — ПСР2, являются организация своевременного, полного и всестороннего рассмотрения поступающих в Совет Республики письменных и устных обращений, подготовка предложений о порядке их разрешения, организация личного приема граждан Председателем Совета Республики, Заместителем Председателя Совета Республики и председателями постоянных комиссий Совета Республики согласно графику, утвержденному Председателем Совета Республики, проведение ежедневного приема населения, информирование членов Президиума Совета Республики о количестве и характере поступивших в Совет Республики обращений.
Письма, в которых поднимаются общественно-значимые вопросы, докладываются Председателю Совета Республики, Заместителю Председателя Совета Республики, председателям постоянных комиссий Совета Республики. Предложения о совершенствовании законодательства Республики Беларусь, согласно абзацу седьмому статьи 35 Регламента Совета Республики, передаются в соответствующие постоянные комиссии Совета Республики для учета в законотворческой работе. Письма по вопросам, не входящим в компетенцию Совета Республики, направляются для разрешения в соответствующие государственные органы и иные организации с уведомлением об этом авторов писем.
Работа членов Совета Республики с обращениями граждан осуществляется в соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь от 4 ноября 1998 года «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь».
| 
